Перестроена система корпоративного управления и поднят уровень прозрачности госкомпаний

Она отмечает, что законопроект позволит перестроить систему корпоративного управления и поднять уровень прозрачности в госкомпаниях со стандартами ОЭСР, которые уже давно действуют в экономически развитых странах.

«Что это значит? Это независимые наблюдательные советы на госпредприятиях, прозрачная и публичная финансовая отчетность, независимый качественный аудит и многое другое. №3062 существенно уменьшает поле для политического влияния и коррупции на госпредприятиях. Он обеспечит прозрачность и профессиональный подход к их управлению», — написала Ковалив.

Как сообщили в пресс-службе МЭРТ, законопроект позволяет создавать наблюдательные советы в государственных и муниципальных унитарных предприятиях без проведения корпоратизации (сейчас наблюдательные советы существуют только в хозяйственных обществах). Перечень предприятий, где наблюдательные советы должны быть созданы обязательно, и порядок создания наблюдательных советов определят Кабмин и соответствующие местные советы. Согласно предложениям президента Украины, для государственных унитарных предприятий и хозяйственных обществ оборонно-промышленного комплекса, в уставном капитале которых более 50% акций (долей) принадлежит государству, порядок создания, организации деятельности и ликвидации наблюдательных советов определяется в соответствии с Законом Украины «Об особенностях управления объектами государственной собственности в оборонно-промышленном комплексе ".

Наблюдательные советы госпредприятий будут состоять из представителей государства и независимых членов. Независимые представители составят большинство в наблюдательных советах всех госпредприятий, независимо от их организационно-правовой формы. Законопроект устанавливает критерии независимости членов наблюдательных советов государственных унитарных предприятий (в частности, ими могут быть госслужащие). Законопроект также отменяет задание на голосование для членов наблюдательных советов всех госпредприятий, независимо от их организационно-правовой формы. Отныне все члены наблюдательных советов — независимые и те, которые представляют интересы государства — будут самостоятельно принимать решения во время голосования на заседаниях наблюдательного совета.

С целью повышения качества управления госпредприятиями и защиты их от политического вмешательства законопроект предусматривает передачу существенных функций управления госпредприятиями от государственных органов управления к независимым наблюдательных советов.

В частности, набсоветы будут согласовывать стратегию и годовой финансовый план госпредприятий, назначать и увольнять руководителей госпредприятий, устанавливать размер и условия выплаты вознаграждения руководителям госпредприятий, формировать подразделения внутреннего аудита и выбирать независимого внешнего аудитора, принимать решения о совершении крупных операций госпредприятий (исключая решений, отнесены к компетенции общего собрания или органа управления) и операций, в отношении которых имеется заинтересованность у должностных лиц госпредприятия.

С целью повышения прозрачности госпредприятий законопроект предусматривает, что годовая, в том числе консолидированная, отчетность госкомпаний подлежит обязательному независимому аудиту. Круг предприятий, для которых аудит будет обязательным, и критерии привлечения независимого аудитора будут определены Кабмином для унитарных и акционерных госпредприятий, и соответствующим местным советом для муниципальных унитарных и акционерных предприятий.

Кроме того, законопроект устанавливает требования относительно обязательного обнародования государственными и коммунальными компаниями информации о своей деятельности и их руководителей. Госпредприятия должны будут публиковать финансовую отчетность и аудиторские заключения, информацию о руководителях и членов наблюдательных советов и о размерах и принципы формирования их вознаграждения, а также информацию об операциях с государственным и местными бюджетами, и тому подобное.